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经风历雨 迎来彩霞斑斓——写在新疆维吾尔自治区成立50周年之际
乌苏交通规费征稽网    发布时间:07-04-28 19:06:16     阅读次数:
 
经风历雨 迎来彩霞斑斓

——写在新疆维吾尔自治区成立50周年之际

  说起乌苏征稽处这数十年的工作来,政委吴银康曾用这样一句话形容 “数年风雨征稽人,一路拚搏一路歌”。这话虽算不上什么妙语绝句,可它却特别真实、形象地反映出乌苏征稽人为国征费数十载,历经风雨、饱尝辛酸、奋力拼搏、一路高歌的战斗足迹。
  乌苏征稽处是交通厅的派出机构,下辖奎屯、乌苏、和什托洛盖和沙湾四个征稽所,处机关下设办公室、业务科、财务稽核科和稽查大队,现有职工近50人,是个由汉、维、蒙三个民族组成的大家庭。
  征稽处自组建十多年来,在上级党委的正确领导下,处领导班子一班人团结带领全处干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,高扬依法征费、文明服务的主旋律,以内强素质、外树形像为重点,以创建和巩固文明单位成果为目标,不断开拓进取,实现了征收管理的正规化、程序化和科学化,连续十几年超额完成上级下达的养路费征收任务。全处干部职工思想稳定,民族团结,整体素质不断提高,两个文明建设取得了一定的成绩。全处共有3个自治区级文明单位(处机关、奎屯所和乌苏所),两个地区级文明单位(沙湾所、和什托洛盖所)。让乌苏征稽人更为骄傲的是,该处先后30多次荣获各种先进单位称号,1994还曾被评为全国交通系统先进单位,受到国家人事部、交通部的通报表彰。2004年,乌苏征稽处克服种种困难,共征收上缴养路费近6700万元,超额完成任务400万元,受到征稽局党委的表彰。
  建设一个好班子,带动一支好队伍
  
在2004年的总结大会上,处长姚生俊满怀深情地对全处干部职工们说:“可以说,正是众多兄弟姐妹一年来的默默奉献、相濡以沫,才迎来了乌苏征稽处果实累累的收获季节。作为处长,我为你们的表现感到骄傲,我为自己身处乌苏征稽处这个大家庭而感到自豪。”可干部职工们心里明白:群雁高飞头雁领。成绩的取得与处领导班子一班人发挥了良好的龙头作用是分不开的。他们更庆幸乌苏征稽处能有一个民主、团结、求真、务实的好班子。
  说话干脆,做事利落的处长姚生俊是一个讲求领导艺术,具有独到管理能力的人。他善于从人的思想观念入手来抓管理,从关心职工生活入手来促工作;他倡导“通过理解来增进感情,通过团结来凝聚力量,通过实干来完成任务”的理念,他更注重凝聚领导班子的力量,发挥一班人的作用。在他和政委吴银康的主持下,乌苏征稽处的四位班子成员个个大事讲原则,小事讲风格,分工协作,团结务实,无论是在平常的行政和党务工作上,还是在重大问题的关键决策上,他们在讲求原则和党性的前提下都能配合默契,协调到位并能很快达成一致。管理上,他们注重以人为本,以制度作保证。近几年来,他们从稳定职工思想入手,锐意创新、大胆改革、集思广益,在广泛听取群众意见的基础上,制定出了该处新的管理制度,并将其汇编成册,人手一本,努力做到用政策指方向,用制度作保证。通过制定奖惩办法和签订目标责任书,将目标管理和量化考核渗透到工作的方方面面,将量化考核分解到个人,把奖勤罚懒、奖优罚劣原则落实到工作中,通过完善制度,进一步规范了征稽人员行为,完善了监督制约机制。工作上,他们注重发挥党员领导干部自身的表率作用,用身边点滴的小事带动和感染周围的同志。要求大家做到的,他们自己首先做到,禁止大家去做的,他们自己首先不做。生活上,他们把职工的大事小事都记挂在心,职工结婚生孩子他们亲自前去表示祝贺;谁家的子女上大学了,他们用点点心意鼓励孩子;哪个职工生病住院或家有难事,他们亲自前去探望,嘘寒问暖,尽力帮职工解决困难。在乌苏征稽处,每个职工都能说上几件领导关心关怀职工的事。正是他们为职工营造了一个民主团结、奋发向上的良好氛围,从而大大激发了征稽人员的工作热情,提高了单位的整体凝聚力和战斗力,以至取得今天这骄人的成绩。
  为国征费再苦再累也心甘
  
乌苏征稽处的征稽人员,一提起征稽工作,都颇多感慨:许多人羡慕我们,说我们有份好工作,其实那是他不了解征费工作。征稽工作的责任和压力、强度和辛苦,只有我们自己心里明白。
  回想起前些年在基层工作时的情景副处长力提甫身有感触地说:“现在我们规费征收的政策、环境都比以前好多了,尤其是班子重新组建以来,我们在加大规费征收法律、法规的宣传力度上,在以各种形式和各有车单位及有业务往来的单位加强联系、沟通感情、协调关系方面做了大量的工作,加上现在缴费人员、车主的素质都提高了,现在收费效率高多了,基本上能在有效的工作时间里完成,加班加点的时候少多了。前些年,我们为完成规费征收任务,常常是全处人员都发动起来上路稽查,早出晚归,出没在人烟稀少的荒滩戈壁里,因为那些偷漏费的司机,就是利用那个时间,在那样的地方跑车。寒冬酷暑,春去秋来,多少年都没有一个休息天。说来这也不符合劳动法,可那时大家为了不让国家的资金从自己的眼前流失,也为了争先创优,都心甘情愿的做奉献。记得有一年冬天,天气特别的冷,我们几个人穿着皮大衣,戴着皮帽子,在路上稽查。人站在路上不到二十分钟就冻透了,冻的受不了,我们只好几个人轮班,十五分钟一换,其余人在车里取暖。可冻透了的人十五分钟那能暖过来呀!现在想想,都不知道那时我们是怎么熬过的那一个又一个冬天。”
  维吾尔族女同志古季热两口子都在征稽部门工作,那时,两人一出去稽查,家里无人做饭,孩子就只能吃方便面,到现在她的儿子一吃方便面嘴角就过敏。古季热说:“那时我们工作就像打仗一样,说孩子在家吃不上饭,我们在外稽查也一样常常吃不上饭。早上因为出去太早,经常顾不上吃早饭,匆忙中带上点吃的就走。去的地方又都比较偏僻,没处吃饭,大家每天只能靠带的那点吃的充饥,一直到下午5、6点才能吃上顿像样的饭。每天饿的我们都受不了,可看着带队的几位领导和我们一样饿着,还在那认真地坚持工作时,我们也就什么怨言都说不出来了。” 要说征稽工作的苦和难,又何止只是身体受点苦、受点累呢?稽查人员们还常常要忍受着车主、服务对象因对规费工作不理解的质问、发泄以及违规车主的侮辱、漫骂甚至是殴打而耐心细致地给他们解释政策,直到矛盾化解。稽查员王明林说起他曾经历的那件事时,到现在还余惊未了。那次他们查扣了一辆漏费车,那个违规司机依仗他们人多,竟一时性起,用刀逼迫他们放行。王明林说干稽查工作既要懂政策,也要讲求策略,如果把矛盾激化,就很危险,而且达不到征费的目的,这个工作其实不好干。
  说到这,可能会有人说,就算在外跑稽查苦,可收费大厅的工作不是挺舒适的吗?那你是没干过这份工作,干几天试试,你也会对大厅征费人员心生敬意的。你想,每天反反复复做同样一件事,说同样几句话,谁能不觉得枯燥乏味呢?更何况这是你日复一日,年复一年要做的事?微机员刘颖1992年大学毕业后就在乌苏征稽所收费大厅里工作。她说刚开始工作时,看到大厅里乱乱混混的人群和那一本本的各种台帐、登记簿、清单时,特别是当她刚重复地回答完一个车主反复询问的问题后,另一位车主又接着问她同一个问题时,她心里的那股烦躁让她几乎不能自抑,可想到这是个窗口单位,代表着整个征稽所征稽处的形象时,她只好强迫自己带着微笑工作。有段时间,她常常是把工作中的压抑带回家里发泄,好在家人都能够理解她,说只要对她身体好,他们受点委曲没什么。后来在所里老同志的影响下,她才慢慢地适应了这项工作。她说在大厅工作就一个字,忍,你要把所有的委曲,所有的烦躁,所有的……,都忍住,把微笑留给服务对象。
  廉洁自律 拒腐防变
  
作为一个执法单位,多年来,乌苏征稽处认真贯彻党风廉政建设工作的总体要求,坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,坚决贯彻“三个代表”重要思想,按照中纪委五次全会和自治区纪检委七次会议的要求和部署,把党风廉政建设责任制作为贯穿全部工作的主线,纳入重要议事日程。他们紧紧抓住责任分解,考核测评,责任追究三个环节做工作,有效地提高了各级领导干部履行党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。他们还通过开展廉洁自查、典型事迹教育和警示教育,来提高广大党员和领导干部廉洁从政、拒腐防变的自觉性。在廉洁自律方面,处班子领导尤其注重率先垂范,以身作则。政委吴银康有个关系不错的战友开了个厂子,有两辆车跑运输,乌苏所在搞清欠时查出这两辆车报停超时,战友找到吴银康说快给你手下打个电话,又不是多大的事。吴银康拉着战友的手说,这可不是小事一桩,我今天放个车的确不难,可我带头违反政策,明天十几个科所干部都来效仿,那我这政委的工作就不好做了。战友听了这话,也就不再为难他了。副处长力提甫在查处一长期欠费车后,车主打听到力副处长的住处,晚上拿着1000元现金送到家里,请他减免处理,遭到力副处长的严词拒绝。副政委蒋礼华负责外勤稽查期间,一次查获到两辆河南籍大吨位欠费车辆,两位车老板几经周折打听到她的电话后,在电话里询问她的住所并暗示自己准备了“礼物”。蒋礼华劝他们不要再抱幻想了,老老实实补缴国家规费才是最好的解决办法。处领导一身正气,促进和带动了全处干部职工廉洁自律的自觉性。乌苏所负责清欠的高锡敏、金建军两位同志在催缴途中查获了一辆大吨小标的河北籍大车,车主见四下无人欲向二人行贿400元以求通行,两位同志不为利所动,硬是让车主补缴了吨位差额1420元。在乌苏征稽处,这种一身正气,拒贿拒请的故事还有很多很多。
  践行“三个代表” 开创良好征费环境
  
近两年来,乌苏征稽处的征费潜力已接近极限,规费征收处于最困难的时期。就是在这种情况下,乌苏征稽人不找客观原因,不讲任何条件,而是顾大局、识大体,自加压力,以拼搏进取的精神,努力工作,想方设法完成厅局下达的规费任务。
  乌苏征稽处一班人意识到:征费环境日趋恶化,加强舆论宣传与加大稽查力度同等重要。为了形成立体式的宣传效应,乌苏征稽处与乌苏市人民广播电台联办了大型直播节目“空中立交桥”,大力宣传规费征收的法律、法规;带领各所统一行动,制作了阵容强大的规费政策宣传车,在辖区巡回近2000公里,散发宣传单5000余份,解答咨询近千人次,社会反响十分明显,为规费征收起到了很好的宣传和引导作用; 处班子多次与地方和兵团领导协调沟通、召开协商会,改善了一度恶化的征费环境。
  乌苏征稽处还把转变工作作风,制定和落实便民利民措施作为加大规费征收力度的一个重要方面,想方设法提高服务质量。他们把便民服务落实到工作各个方面,把诚信体现在点点滴滴的小事之中。他们要求各所在各自辖区内分别设立了收费服务网点,各所在每月末抽调人员在收费网点开展便民服务,解决车主路途遥远,缴费不便的问题,最大限度地方便广大群众。同时,还采取征费高峰期中午及休息日不间断收费,在各收费点放置饮水机、急救箱等,来满足广大车主各方面需求。
  广泛开展“岗位学雷锋,行业树新风”服务人民,奉献社会,爱岗敬业,文明执法在征稽等一系列活动,这是乌苏征稽处改善规费征收环境的另一举措。他们向广大车主公开承诺“三无”、“三规范”,即对车主无责难、无顶撞、无推诿行为;用语规范,仪容规范,态度规范。保持共产党员先进性教育活动开展以来,每个共产党员就自己的工作业绩、学风、思想工作作风、廉洁自律、宗旨意识等方面再次向社会公开承诺。正是征稽人员们用实际行动践行“三个代表”,诠释为人民服务深刻内涵的真诚,赢得了广大服务对象的赞誉,塑造了征稽新形象,开创了良好的规费征收环境,也为顺利完成规费征收任务打下了良好的基础。
  扶贫帮困 爱心永驻
  
别看乌苏征稽人执法时铁面无私,可每个人的内心都充满了爱,他们一贯重视用自己的善行义举来树立良好的社会形象,用爱心温暖那些贫困和需要帮助的人们。近两年南疆连连发生地震,不少灾民流离失所,乌苏征稽处为灾区人民捐助救济款近5000元,其中处长姚生俊和政委吴银康每人捐了400元。在乌苏市妇联倡导的“春雨行动”中,该处把乌苏市四小的贫困女童阿依拉和谭春艳作为帮扶对子。为了能帮助她们完成学业,处机关十几个人每年为她们捐款1500元。自2003年以来,该处每年资助从乌苏一中考上新疆财经学院的贫困大学生龚世伟同学3000元学费,这爱心激励着小龚更加勤奋好学,目前已获得学校奖学金。在2003年的处总结会上,当听说乌苏百泉镇农民史叔友一家老少十一口有5人怪病缠身,无钱医治的消息时,没等领导动员,全处职工自发地为史叔友一家捐款近两千元。春节来临之时,该处又为他们送去了生活用品,用爱心温暖这个饱受病魔折磨的一家人。乌苏民族中学动员全市少数民族妇女为失学的特困生献爱心,乌苏征稽处听说后,当即向二中的少数民族特困生表达了一份心意,处长姚生俊和政委吴银康等领导一起捐了款,这让民族中校师生非常感动。一次,一个过路的人来到征稽处办公室,说是因病没路费回家。主任谭爱华二话没说就给了他回沙湾的路费,当同事劝他别上当时,谭主任说,光怕上当的话,别人真有难怎么办?出门在外的人难事多,应该帮他一把。
  保持共产党员先进性教育活动开展以来,乌苏征稽处把扶贫帮困作为先教活动的一项重要内容。处党支部向全处职工发出扶贫帮困倡议,党员领导干部身先示卒,处里10位科所级领导主动联系了10位贫困户,用实际行动帮他们解决生产生活当中的实际困难,逢年过节还为他们送去面粉、清油等生活必须品。并建立了扶贫帮困长效机制,设立了扶贫帮困专项基金,每位职工每月捐五元,党员、干部每月捐十元。
  另外,乌苏征稽处根据单位实际,安排贫困户翁建新、陈兆娟等人当临时工,尽力为联系户们提供就业机会的作法,不失为扶贫帮困治标治本的一个好方法。
  这就是乌苏征稽人数十年征稽路上唱过来的歌。
  正如“说不完的话,唱不完的歌”,乌苏征稽人也有讲不完的故事。可文章再长终要结尾,就让我们用乌苏征稽处处长姚生俊在处总结会上所讲的一番话来做结束语吧。
  “我相信在今后的日子里,只要我们团结一心,众志成城,高举费收这面旗,抓牢团结这根桨,无论前进的风浪多么凶险,道路多么坎坷,乌苏征稽处这艘战舰必将披风斩浪、所向披靡,迎来一个美好的明天!”

                                    作者:贺凤娥
                                   2005年6月21日
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